23 april 2009

Positief financieel resultaat onder druk door recessie

Paswerk ook in 2008 koersvast


Paswerk, de groep van bedrijven die de sociale werkvoorziening in de regio Zuid-Kennemerland vormt, heeft het boekjaar 2008 afgesloten met een sluitend resultaat van nul euro. Paswerk hoeft daardoor voor het tweede achtereenvolgende jaar geen gebruik te maken van de in de begroting opgenomen bijdragen van de gemeenten. Door het gunstige financiële resultaat ligt Paswerk goed op koers met betrekking tot het geformuleerde meerjarenbeleid. De recessie zal deze positieve ontwikkeling zeker onder druk zetten.

Aanpassing aan de markt
2008 stond bij Paswerk vooral in het teken van structurele organisatorische en administratieve aanpassingen. Achtergrond daarvan is de omslag van relatief statisch productiebedrijf voor een vaste groep Wsw medewerkers tot breed en dynamisch dienstverlenend leerwerkbedrijf gericht op doorstroming naar de reguliere arbeidsmarkt van tal van doelgroepen. Daartoe heeft Paswerk de afgelopen jaren ingezet op een uitbouw van marktgerichte service activiteiten.

De unieke omstandigheid dat Paswerk als re-integratiebedrijf over een eigen, op zakelijke dienstverlening gerichte infrastructuur bezit, zorgt ervoor dat de gemeenten in de regio Zuid-Kennemerland over een praktisch instrument beschikken waarmee vooral aan de onderkant van de arbeidsmarkt een effectief beleid kan worden uitgevoerd.
Participatie is binnen dat beleid het sleutelbegrip geworden. Aangezien er een tendens is om minder op de formele (uitkerings)achtergronden van de betrokken burgers te letten (“iedereen moet meedoen”) betekent dat voor Paswerk een duidelijke ontwikkeling in de breedte. Voor bedrijven is Paswerk zowel leverancier van werkkracht via detacheringen en begeleidingsprojecten als co-maker op het vlak van productie en facilitaire dienstverlening.

Op de proef gesteld
De vernieuwde Paswerk organisatie wordt eerder op de proef gesteld dan in de verwachting lag. Na de problemen in 2003 en 2004 is een periode van gezondmaking ingetreden die heeft geleid tot het wegwerken van jaarlijkse verliezen. Ook 2008 is in dat opzicht succesvol geweest. Echter: vanaf het najaar van 2008 is een stagnatie in de conjuncturele ontwikkeling voelbaar geworden.
Gunstige aspecten vormen de toegenomen veelzijdigheid en flexibiliteit in de dienstverlenende sector in combinatie met een verbeterde controlfunctie. De afbouw van marktgevoelig productiewerk (bijvoorbeeld verpakken) is al enkele jaren gaande. Daarvoor in de plaats zijn minder conjunctuurafhankelijke werksoorten gekomen in de dienstverlenende sfeer (groenonderhoud, schoonmaak, catering, post, digitaliseren).

Taakstelling Wsw
Paswerk had voor het jaar 2008 een totale Wsw-taakstelling van 986,3 SE’s (Standaard Equivalent). In vergelijking tot 2007 (942,4 SE) is dit een toename van bijna 44 SE’s.

Instroom en wachtlijst Wsw
Door een verruiming van de taakstelling was het in 2008 mogelijk om extra Wsw’ers vanaf de wachtlijst te laten instromen. In totaal hebben in 2008 134 personen een Wsw dienstverband gekregen. Dat de wachtlijst toch nog 156 personen telt, is het gevolg van het grote aantal nieuwe indicaties dat er in 2008 is bijgekomen. De verwachting is dan ook dat de wachtlijst in 2009 weer boven het aantal van 200 zal uitkomen.

Trajecten Wwb
Het aantal aanmeldingen voor Wwb trajecten daalde licht van 468 in 2007 naar 435 in 2008.

Wsw en Wwb: complexiteit en substitutie
In situaties waar een meervoudige individuele problematiek speelt (sociaal, financieel, psychisch, zoals verslaving, relatie, huisvesting, criminialiteit, schulden etc.) nemen de mogelijkheden en resultaten van arbeidsbemiddeling snel af. Aangezien een fors deel van deze moeilijk bemiddelbare cliënten een Sw-indicatie aanvraagt en ontvangt, groeit de wachtlijst van personen die op werk binnen de Wsw zijn aangewezen.

Terug